IRAC چیست و چگونه کار می کند

کمیسیون تنظیم مقررات و استیناف جزیره نهادی است با نام بی ضرر که کنترل بسیاری از پولی که ساکنان PEI هر ساله خرج می کنند را در دست دارد.

از قیمت بنزین گرفته تا اجاره تا بیمه خودرو، برق و فاضلاب و نرخ جمع‌آوری زباله – تقریباً در هر جایی که استان نیاز به تنظیم قیمت‌ها را می‌بیند – اولین ایستگاه، کمیسیون تنظیم مقررات و استیناف جزیره یا IRAC است که معمولاً شناخته می‌شود.

این کمیسیون در سال 1991 با ادغام چندین آژانس مختلف که نقش تنظیم کننده را در مناطق مختلف ایفا می کنند تأسیس شد: کمیسیون خدمات عمومی، کمیسیون استفاده از زمین، و دفتر مدیر املاک اجاره ای مسکونی.

کمیسیونرها توسط کابینه منصوب می شوند و IRAC گزارش سالانه ای را به وزارت آموزش و پرورش ارائه می کند.

از سال 1991، IRAC مسئولیت های دیگری را اضافه کرده است. در اینجا شرح مختصری از آنچه انجام می دهد آورده شده است:

نفت

مشهودترین نقش IRAC احتمالاً تعیین قیمت بنزین، گازوئیل، روغن گرمایشی و پروپان بر اساس قانون استانی فرآورده های نفتی است.

هر جمعه این اتفاق می افتد، اما زمانی که شرایط بازار به سرعت در حال تغییر است، ممکن است تغییرات برنامه ریزی نشده ای رخ دهد.

مردی در حال پمپاژ گاز
قیمت فرآورده های نفتی به صورت هفتگی بررسی می شود، اما ممکن است تغییرات برنامه ریزی نشده نیز رخ دهد. (CBC)

IRAC در وب سایت خود، قیمت های تنظیم شده بنزین را به ژانویه 1998 (زمانی که بنزین حدود 60 سنت در لیتر بود) فهرست می کند.

در آن زمان، IRAC قیمت را به صورت ماهانه تعیین می‌کرد، اما بازارهای با نوسان فزاینده شاهد بررسی‌ها بیشتر بودند: دو بار در ماه از سال 2004 و سپس یک بار در هفته از سال 2019.

قیمت ها بر اساس چیزی است که به عنوان قیمت قفسه شناخته می شود. در PEI، این قیمتی است که برای کامیون ها در مخازن نفت در ساحل بندر شارلوت تاون دریافت می شود. به این موارد مالیات های مختلف و سود برای عمده فروشان و خرده فروشان اضافه شده است.

قیمت رک معمولاً بالاتر از قیمت‌های معیار مورد استفاده در سرزمین اصلی است که در نیویورک تعیین می‌شود. در بیشتر مواقع، این منجر به قیمت های بالاتر برای ساکنان جزیره می شود.

در اینجا می توانید توضیح دقیق تری در مورد نحوه عملکرد آن بیابید.

اجاره ملک مسکونی

پاییز گذشته IRAC به دلیل نقشش در کنترل اجاره توجه زیادی را به خود جلب کرد.

هر ساله رگولاتوری حداکثر درصد مجاز را برای افزایش اجاره بها تعیین می کند. در ماه اکتبر، افزایش بی سابقه ای را اعلام کرد، تا 10.8 درصد برای واحدهایی که با نفت گرم می شوند. این افزایش در نهایت توسط وزیر مسکن رد شد.

تابلوی اجاره
در PEI، کنترل اجاره به واحد متصل است، نه مستاجر. (CBC)

این شرایط غیرعادی – شاید منحصر به فرد – بود. به طور معمول، IRAC این اختیار را دارد که قوانین و مقررات مندرج در قانون اجاره مسکن را اداره کند.

برخلاف اکثر حوزه های قضایی دیگر، کنترل اجاره در PEI به واحد متصل است، به این معنی که حتی اگر آپارتمانی دست به دست شود، حداکثر افزایش مجاز همچنان اعمال می شود. مستاجر جدید ممکن است بیش از مستاجر قدیمی هزینه دریافت نکند.

مالکان ممکن است برای افزایش بیش از حد مجاز به IRAC درخواست دهند. معمولاً برای تأیید این امر، صاحبخانه باید نشان دهد که ملک با هزینه های افزایش یافته روبرو است.

در حالی که IRAC اجاره ها را کنترل می کند، به طور فعال آنها را پلیس نمی کند. مستاجرانی که معتقدند اجاره بهای غیرقانونی بالایی می پردازند باید قبل از اقدام کمیسیون به IRAC شکایت کنند.

اگر اختلافی بین صاحبخانه و مستاجر وجود داشته باشد، خواه مربوط به اجاره باشد یا تعمیرات مورد نیاز یا تخلیه، آن اختلاف برای رسیدگی و تصمیم گیری به IRAC می رود.

برق

وقتی نوبت به برق می‌رسد، IRAC بیش از نرخ‌های صرفاً قدرت دارد.

بر اساس قانون برق، تولید، توزیع و انتقال برق توسط Maritime Electric را تنظیم می کند.

نمایی از پست ماریتایم الکتریک غرب سلطنتی، با علامت.
شرکت اصلی برق PEI یک شرکت خصوصی است، اما بسیار تحت نظارت است. (استفانی ون کامپن/سی بی سی)

این شامل نرخ های تصویب، اما همچنین بودجه سرمایه، تغییرات خطوط انتقال و برنامه های بهره وری انرژی است.

در حالی که این صنعت بسیار تنظیم شده است، هدف کمیسیون تعیین نرخ‌های منصفانه برای مشتریان و در عین حال اجازه دادن به Maritime Electric بازدهی منصفانه از سرمایه‌گذاری خود است.

بیمه خودرو

یکی از نرخ های کمتر شناخته شده تحت کنترل IRAC، حق بیمه خودرو است.

تصادف جزئی با یک خودرو به عقب خودرو دیگر.
نرخ های بیمه خودرو تایید شده است اما توسط IRAC منتشر نمی شود. (رابرت کرام/شاتراستوک)

برخلاف قیمت نفت، این قیمت ها منتشر نمی شود. آنها به طور قابل توجهی از یک شرکت به شرکت دیگر متفاوت هستند – و حتی بیشتر از راننده به راننده و از وسیله نقلیه به وسیله نقلیه دیگر.

اما هر شرکت بیمه خودرو باید سالانه درخواستی را برای تایید حق بیمه خود به کمیسیون ارائه دهد. به گفته وب سایت IRAC، اینها “باید بر اساس یک طبقه بندی ریسک که منصفانه و معقول است” باشد.

اگر نگران هستید که در نرخ‌هایی که پرداخت می‌کنید مشکلی وجود دارد، می‌توانید به IRAC شکایت کنید، اما کمیسیون مردم جزیره را تشویق می‌کند تا ابتدا هر گونه مشکلی را با شرکت بیمه حل کنند.

حفاظت از زمین

IRAC مسئول اجرای قانون حفاظت از اراضی PEI است.

این شامل نظارت بر دارایی های مالکان بزرگ است. بر اساس این قانون، میزان زمین های تحت مالکیت یا تحت کنترل هر فردی به 1000 هکتار (400 هکتار) برای افراد و 3000 هکتار (1200 هکتار) برای شرکت ها محدود می شود.

یک عکس هوایی از یک پهپاد جو در حال بریدن در مزرعه ای در شرق PEI
مالکان بزرگ در PEI باید گزارش های سالانه را به IRAC ارسال کنند. (براد رابرتسون/فیسبوک)

این محاسبات می تواند پیچیده باشد. برخی از انواع زمین ها معاف هستند، و تعیین اینکه چه کسی یک قطعه زمین خاص را کنترل می کند، با توجه به ترتیبات اجاره گاهی پیچیده دشوار است.

افرادی که دارای کل زمین بیش از 750 هکتار (300 هکتار) و شرکت های دارای مساحت بیش از 2250 هکتار (900 هکتار) هستند، باید سالانه اظهارنامه مالکیت زمین را ارائه دهند.

قانون حفاظت از اراضی همچنین مالکیت زمین توسط افراد غیر ساکن را تنظیم می کند. خرید زمین یا قراردادهای اجاره بیش از پنج هکتار (دو هکتار) نیاز به تایید قبلی از کابینه دارد. IRAC برنامه ها را بررسی کرده و توصیه هایی را ارائه خواهد کرد.

دولت های شهرداری

IRAC به دولت در مورد پیشنهادهای ایجاد، بازسازی، یا انحلال جوامع مشاوره می دهد.

نقشه نشان دهنده مرزهای سه رودخانه، PEI
IRAC در ادغام سه رودخانه در سال 2018 شرکت داشت. (3riverspei.com)

این چیزی نیست که IRAC معمولاً با آن سروکار دارد، اما در سال 2018 به تعدادی از ادغام ها پرداخته و توصیه هایی را ارائه کرده است.

آب و فاضلاب

اگر خارج از چهار اجتماع بزرگ PEI زندگی می کنید اما به آب و فاضلاب شهری متصل هستید، IRAC باید نرخ آب و فاضلاب شما را تأیید کند.

شخصی که لیوان آب را در شیر آب پر می کند.
در خارج از جوامع بزرگتر PEI، هزینه های آب شهری توسط IRAC تایید می شود. (Shutterstock)

شارلوت تاون، سامرساید، استراتفورد و کورنوال از این مقررات مستثنی هستند. در آن شهرها و شهرک ها، تعیین نرخ ها تنها بر عهده شورای محلی است.

جوامعی که IRAC این نرخ ها را تایید می کند عبارتند از Three Rivers، Souris، Victoria و Kensington.

مدیریت پسماند

در PEI، زباله ها توسط شرکت مدیریت زباله جزیره جمع آوری و پردازش می شود.

توده ای از پلاستیک در مرکز مدیریت زباله جزیره.
شرکت مدیریت زباله جزیره از طریق هزینه های تایید شده توسط IRAC فعالیت می کند. (نیکول ویلیامز/سی بی سی)

هزینه خانوارهای جزیره توسط IWMC سالانه دریافت می‌شود که به‌عنوان خطی در صورت‌حساب مالیات بر دارایی شما دریافت می‌شود.

و بله، این هزینه باید توسط IRAC تایید شود.

با توجه به تورم بالا در جزیره، دولت استانی در سال گذشته مانند اجاره بها در هزینه های مدیریت زباله مداخله کرد.

این استان کمک هزینه ای را برای پوشش افزایش هزینه ها ارائه کرد که به گفته آن تنها یک بار خواهد بود، به این معنی که خانوارها افزایشی در صورتحساب های خود نداشتند.